本文目录
- 我国矿产资源配置机制的演变
- 完善产权制度和要素市场化配置机制
- 96Boards支持Zephyr的配置机制是什么
- 完善的要素市场配置机制在社会保障方面的作用是什么
- 市场经济下的资源配置机制需要政府干预吗
- 行政荣誉配置机制失灵有哪些表现
- 请阐述信息资源的各种配置机制有何优缺点
我国矿产资源配置机制的演变
1.我国经济体制与资源配置机制演变
矿产资源配置是指一个主权国家管辖范围内的矿产资源在不同使用方向上的分配,具体包括在不同用途、不同地区、不同时间和不同利益主体间的分配。其中不同用途上分配主要体现为矿产资源的产业结构配置;不同地区间分配主要体现为各地区对矿产资源开发利用的程度;不同时间上分配主要体现为“当代人”与“下代人”矿产资源开发利用的占用程度,即可持续发展;不同利益主体分配,在我国现实情况下,既表现为国家、民营、外资之间分配,又表现为资源在代表不同利益集团的产业部门间的配置。矿产资源配置有别于其他经济资源和社会资源配置之处也主要表现在上述的合理配置,即要考虑矿产资源的可持续开发利用。
新中国成立以来,我国的经济体制经历了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变。与此相适应,我国的矿产资源配置经历了单一政府计划配置、计划配置与市场配置并重两个阶段。在改革开放前后,我国的资源配置倾向于对重工业和农业、技术的投资。
(1)单一的计划配置阶段。
传统的计划经济体制下,我国的投资主要倾向于对重工业倾斜,在资源的配置上,也对重工业倾斜,各企事业单位对资源的占有和使用是无偿无限的。产品的销售也是由国家包办,企业没有负担,也不担风险。这种资源配置体制对于在新中国成立初期建立比较完整的工业体系,奠定工业化物质技术基础是必要的。所以,在新中国成立初期,集中建成了一些工业基地,为国民经济的复苏与发展起到了很大的作用。但是,由于这种体制仅靠政府的行政手段在各生产部门、各行业之间分配资源,并没有形成有利于资源合理流动的资源市场,造成了我国资源产业发展的不平衡、产业结构的不合理。例如:新中国成立初期,我国第一、第二、第三产业产值结构之比约为58.5:25.9:16.4;1952年工业占工农业总产值的比例已由30%上升到43.1%,而轻、重工业之比则从1:0.36变为1:0.55,轻工业比例下降,重工业比例迅速上升;在1958～1978年的产业结构重型化配置期内,除个别年份外,重工业比例一直占工业总产值的一半以上,平均比例为54.6%。其中1960年达到了历史最高峰,重工业比例高达66.6%,农业、轻工业、重工业的比例为21.8:26.1:52.1,产业结构严重失衡。但是,由于一些历史原因,这一不合理的资源配置机制并未得到及时纠正。
另外,这一机制还导致了我国资源的使用权和所有权合二为一,对通过市场配置资源产生了相当大的阻力,这也是我国进行经济体制改革所必须解决的主要问题之一。
(2)计划与市场并重的资源配置阶段。
改革开放以来,我国的经济体制发生了比较大的变化,改变了过去单一的计划经济体制。取而代之的是计划与市场并重的资源配置方式。在这种形势下,原来的无偿占有、无限使用资源的现象逐渐在消除。我国的资源配置政策开始向农业、轻工业倾斜,并开始着手对产业结构的不合理状况进行调整。主要有三个方面的措施:①降低工业发展速度,大力发展农业生产,同时压缩基本建设投资,为结构调整创造条件。②放慢在严重失衡状态下膨胀起来的重工业发展速度,加快轻工业发展速度,扭转轻、重工业严重失衡状态。③调整重工业服务方向及内部结构,强调为轻工业和农业服务产品的增长,扭转重工业自我循环的状态。
与此同时,国家还增加了对第三产业的投资力度,加强了对技术资源的配置,不但从国外引进了一些高新技术和设备,而且对科技研究加大了投资,并且通过体制改革极大地增强了企业进行技术创新和应用的动力与压力。
2.我国矿产资源配置机制的演变及其特征
从体制转换的角度来看,我国矿产资源配置机制同样经历了计划经济体制下单一行政干预阶段以及改革开放以来计划机制与市场机制并存的过渡阶段。
(1)行政计划干预为主的无偿配置阶段。
与其他的国土资源相比,矿产资源的国有化程度最高,产权的单一性和垄断性也十分明显,这种现象在传统的计划经济体制下表现得非常突出。
新中国成立初期,面对我国十分薄弱的工业基础(当时工业产值仅占工农业总产值的30%),国家确定了优先发展重工业,强化我国工业基础的产业发展方针,加大了对矿产资源的开发与需求。在这种情况下,国家对矿产资源的配置采取了行政计划干预,对矿产资源的勘查、开发、加工利用实行国有化、分部门管理。矿产资源勘查开发单位由国家包办,不承担风险,资源开采是无偿的。客观地讲,这种资源配置机制,对于我国建立比较完整的工业体系、奠定工业化的物质技术基础起到了较好作用。这一阶段我国矿产资源配置的主要特点可归纳如下:①矿产资源的开发利用利益主体单一,资源的所有权与使用权合二为一。在传统计划经济体制下,无论是矿产资源勘查的地质部门,还是矿产资源开发、加工、利用的有色、冶金、煤炭、石油、建材、化工等工业部门及下属企业,其资源开发、加工的数量由国家统一分配,单位都属国家所有,对资源的开采与占用都是无偿的。当然,矿产资源开发的收益也全归国家所有。②资源无价、资源无偿开发利用的思想根深蒂固。在《中华人民共和国矿产资源法》颁布之前,矿产资源的价值在我国法律条文上没有明确体现,资源的价值在政府、企业和个人各个层面上均未能得到确认。资源配置按计划划拨分配,无须进行价值补偿。
(2)计划与市场调节并存逐步有偿配置阶段。
改革开放以来,随着我国矿业领域中的利益主体多元化和企业数量的急剧上升,我国矿产资源的配置手段和方式也发生了根本性的变化。一是通过立法进一步明确了矿产资源为国家所有;二是通过政府机构改革逐渐强化了地矿主管部门代表国家管理矿产资源的职能。为确立新形势下我国矿产资源宏观配置机制奠定了一定的组织和法律保障,矿产资源勘查开发的统一规划、协调与管理问题得到了初步解决。这一阶段,我国矿产资源配置机制的主要特征可归纳为:
①单一的行政计划配置机制被打破,市场配置资源机制开始建立,资源有偿使用已逐渐法制化。1986年颁布的《中华人民共和国矿产资源法》和1996年新修订的《中华人民共和国矿产资源法》,以及1998年出台的《探矿权、采矿权转让管理办法》和随后出台的《探矿权、采矿权评估管理办法》等法律和法规,都对矿产资源的有偿使用、市场配置资源等作了明确规定,为市场配置矿产资源提供了法律保障。矿业权市场开始建立和运转,并得到初步发展。政府控制的矿业权,也开始改行政审批为市场拍卖。
②矿产资源配置的另一方面就是在不同地区、不同时间、不同用途(产业)等方面的优化配置。在20世纪80年代以前,我国矿产资源的配置可以说几乎没有考虑到永续性开发利用问题。80年代以后,矿产资源保证程度论证、资源开发的社会与环境效益等问题日益成为理论界的焦点和热点问题。1994年,国务院第16次常务会议通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展的白皮书》,首次郑重地将“可持续的能源和消费”、“自然资源的保护与可持续利用”等内容公之于世。
我国的区域政策产业化和产业政策区域化的政策方针,为发挥地区资源优势、形成各具特色的资源拉动型经济区,特别是发展中西部矿产资源提供了政策支撑。
完善产权制度和要素市场化配置机制
要完善产权制度和要素市场化配置机制。
产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理，对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革，深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动，让市场活力和社会创造力竞相迸发。
在产权保护中，知识产权的保护也备受关注。“进入工业社会后期和软价值时代，硬资源的重要性开始相对下降，知识产权等软资源的重要性开始上升，而知识产权保护是科技成果、专利等软资源流动的基础保障，有利于优化市场的软资源配置，提升全要素生产效率。同时对于破坏市场秩序、侵犯知识产权、侵害企业合法权益进行严厉惩处，也是营造创新友好的软环境建设的重要方面。”
96Boards支持Zephyr的配置机制是什么
与Linux内核一样，Zephyr也采用Kconfig配置整个RTOS，以便使其高度可定制化。Kconfig系统使用Kconfig文件提供配置符号、菜单结构、默认值等。在Zephyr中，Kconfig与Devicetree文件一起使用。如果你来自Linux背景的公司，比如ARM、PowerPC等，它可能听起来有些奇怪。在Linux中，Devicetree为内核提供实时配置，但是Zephyr限制其只能在编译时使用。
在nutshell中，Zephyr的配置按照以下顺序进行：
（1） Kconfig
（2） 板级devicetree （Board devicetree）
（3） 通用devicetree overlays (Common devicetree overlays)
（4） 专用设备devicetree overlays （Device specific devicetree ）overlays
完善的要素市场配置机制在社会保障方面的作用是什么
上的要素市场配置机制，在社会板樟保障方面的作用是什么呢？让社会保障更更这个安全。
你要失去了，毕竟机器在社会保障方面作用是什么网站的要出去了，毕竟汽车在睡不饱，多方面沟通各样的作用，只要跟男的玩下去，弄鼻涕的季节再睡会保证沟通方面的作用的。都要失去了共同的功能，是能保证的股东方面。
市场经济下的资源配置机制需要政府干预吗
需要政府干预。由于市场存在失灵状况，经济的运行不能完全依靠市场机制的自发作用，客观上就需要政府的干预和调控，即通过发挥政府在资源配置中的作用来弥补市场缺陷，克服市场失灵，促进社会经济的协调运行。这样，政府的介入和干预就有了其必要性和合理性。而财政正是政府干预和调控的主要工具。但是政府干预要合理，否则，就会导致政府干预失效。
行政荣誉配置机制失灵有哪些表现
行政容易配置机制失灵了的话，可能就是比如说在刹车或其他方面。
城中容易拍，这是梁正，也有很多那些表现就应该叫中医药文化，正赶上我一定从中真的是没办法，最近操守工作应该相对的。
请阐述信息资源的各种配置机制有何优缺点
市场有自我调空能力，按照供需平衡进行资源的重组和高效利用。计划配置是供需瓶颈限制下的产物。人为的进行分配有估计错误和估计不到的地方。这个问题太复杂，详细不起来，照着这个思路去写，例子很多的，尤其是关于农民种植，很好举例。
